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溫家寶詳解4萬億投資計劃
日前，國務(wù)院總理溫家寶詳解了擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億投資計劃，他表示：現(xiàn)階段要將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，要將立足點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，將擴(kuò)大內(nèi)需與經(jīng)濟(jì)增長、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生結(jié)合起來。
溫家寶介紹了七個方面的內(nèi)容：第一，在全國范圍內(nèi)實(shí)行保障性安居住房建設(shè)。第二，要推進(jìn)醫(yī)療體制改革。主要解決城鄉(xiāng)群眾的基本醫(yī)療保障問題。第三，要制定教育的中長期規(guī)劃。第四，要對企業(yè)減稅、讓利、減費(fèi)。所有的措施出臺，大約可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5000多億。第五，要增加農(nóng)民的補(bǔ)貼，增加中小學(xué)教師工資，提高低保的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社會保障體系。第六，要搞基礎(chǔ)設(shè)施。第七，國家發(fā)改委正著手編制九大重點(diǎn)行業(yè)的振興規(guī)劃。
九大行業(yè)振興規(guī)劃 拉動機(jī)床業(yè)
國家發(fā)改委應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢的重要部署，加緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等九個重點(diǎn)行業(yè)振興規(guī)劃。該規(guī)劃力爭在年底或年初出臺，并以高規(guī)格形式發(fā)布。屆時，多項(xiàng)組合政策出臺以促進(jìn)九大重點(diǎn)行業(yè)振興。
此次國家為擴(kuò)大內(nèi)需增加投資的重點(diǎn)方向?yàn)榘簿庸こ獭⑥r(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、節(jié)能和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面，此項(xiàng)振興規(guī)劃包括了鋼鐵、船舶、輕工機(jī)械、紡織機(jī)械制造等與機(jī)床業(yè)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對機(jī)床行業(yè)的間接拉動作用將較為明顯，將成為拉動機(jī)床產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要“引擎”。
此外，國家為推動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推出鼓勵汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策，給汽車行業(yè)2009年增長注入動力。汽車行業(yè)是機(jī)床行業(yè)最重要的下游用戶，對機(jī)床行業(yè)的需求將有較大推動。
增值稅改革 刺激國內(nèi)機(jī)床需求
在國務(wù)院推出擴(kuò)大內(nèi)需的十大措施中，增值稅改革和取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅等配套政策將直接為機(jī)床行業(yè)的增長注入動力。
增值稅轉(zhuǎn)型改革是允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，作為配套措施，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。此措施將減少財政收入1200億元以上，企業(yè)購買新設(shè)備進(jìn)行技術(shù)升級的積極性會提高，將對機(jī)械產(chǎn)品的需求產(chǎn)生明顯的拉動作用。機(jī)床作為機(jī)械產(chǎn)品的母機(jī)，未來2年受益于增值稅轉(zhuǎn)型和機(jī)械制造行業(yè)的增長是必然的，有數(shù)據(jù)顯示，增值稅轉(zhuǎn)型的直接和間接影響將使機(jī)床需求在未來兩年增加200億元以上，帶動行業(yè)年均增長2.5%左右。
取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅的政策也使國內(nèi)機(jī)床行業(yè)的市場空間擴(kuò)大，進(jìn)口替代進(jìn)程將加快。我國中高端機(jī)床產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口，國內(nèi)產(chǎn)品的市場占有率一直偏低，根據(jù)國家規(guī)劃，2010年前后，我國機(jī)床的國產(chǎn)化比率將達(dá)到60%以上。因此，未來兩年進(jìn)口替代將是機(jī)床行業(yè)發(fā)展的重要動力。
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