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一、以舊充新機床屢次進入國門
杭州口岸連續查獲以舊充新進口機床
杭州出入境檢驗檢疫局近日在檢驗進口機床的過程中，先后發現有3批機床在進口過程中存在不同名目的以舊充新現象。
以舊充新現象首先表現為生產日期方面，杭州某捷克獨資公司進口5臺貨值84643.99美元的捷克車床，檢驗人員經檢驗發現這5臺車床實際生產日期為2004年，系庫存產品；其次機床的部件是舊品，如杭州某民營企業從西班牙進口一臺35.5萬歐元尼臥式加工中心，經檢驗發現其關鍵部件海德翰電氣控制柜上的維修標牌日期為2002年，再從海德翰公司網站上查詢發現該臺加工中心的操作系統系2001年版本，冷卻箱為2003年，設備鈑金為2004年，電機為2004年，該臺設備報檢時按新設備報檢，合同也按新設備列明，而綜合所有舊部件，該臺加工中心實際檢驗為舊設備。檢驗人員椐此出具檢驗證書以供買方進行索賠；還有一類是進口機床的零配件為舊品，杭州某國營企業進口一臺瑞士高寶精密數控深孔加工設備，在檢驗中發現，與該設備配套使用的一臺貨值20000元的高壓冷卻組系2001年生產，在進口過程中未辦理舊設備備案手續。
杭州檢驗檢疫局的分析認為，進口機床以舊充新的原因，一方面是少數企業對舊設備概念理解不夠透徹，另一方面是一些外商為了獲得高額利潤，以舊充新，以次充好。
案例：南京檢驗檢疫局查處意進口舊機床
南京檢驗檢疫局執法人員在口岸查驗時，發現南京某公司從意大利進口的一套組合機床涉嫌以舊充新。經有關專家進一步勘驗表明，貨值15萬美元的該套設備有明顯磨損、油污及較長時間使用過的痕跡。鑒于該批設備事先未辦理舊機電備案手續，且未如實申報，執法人員當場對該批貨物實施封存，并將根據有關法律法規作罰款和退運處理。圖①，檢驗人員對該批設備進行現場勘驗。
案例：寧波機場首次退運進口舊設備
寧波檢驗檢疫局機場辦事處檢疫人員對一臺來自澳大利亞的進口舊設備實施了退運處理，這是寧波機場首次退運進口舊設備。
6月4日，寧波檢驗檢疫局機場辦事處檢疫人員在入境木質包裝檢疫過程中，發現其中一個木箱內承載的一臺機器設備外觀陳舊，有明顯使用的痕跡，銘牌污濁且無制造日期，經確認后判定為未辦理進口備案審批手續的舊設備。
據了解，該舊設備是一臺貨值2700澳元的彎管機，是國外客戶為改進國內供貨企業的生產工藝而直接提供的。事前國內企業不知道進口的是一臺舊設備，也不了解相關的法律規定，而且也沒有咨詢過檢驗檢疫部門。像這種由于沒有正確辦理進口手續，而給企業帶來經濟損失的情況，確實令人感到可惜。
進口舊機電設備涉及到人身健康、安全、衛生及環保等各個方面，我國對進口舊機電設備實施嚴格的備案審批管理及檢驗檢疫制度，以防止舊機電設備攜帶疫病疫情傳入和以進口機電設備為由轉移固體垃圾。《中華人民共和國 |
